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12月24日，据中国东谈主民银行网站讯息，近日，中国东谈主民银行、国度发展雠校委、财政部、交通输送部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局说合印发《对于金融支抓加速西部陆海新通谈栽培的认识》(以下简称《认识》)。
《认识》从完善金融组织配合体系，构建高质地资金融通体系，推动轨制性雠校更始，栽培数字金融办事平台，完善金融通达合作体系，深化跨省跨境金融监管配合等方面提议21条重心举措，推动推崇好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，支抓西部陆海新通谈高质地发展。
下一步，中国东谈主民银行、重庆市东谈主民政府将会同联系部门推动《认识》各项举措落实落地，充分推崇金融办事大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集的上风和作用，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外通达新形态。
附件：
中国东谈主民银行 国度发展雠校委 财政部 交通输送部 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局
对于金融支抓加速西部陆海新通谈栽培的认识
为潜入贯彻落实习近平总文书对于西部陆海新通谈栽培的迫切话语精神和党中央、国务院对于加速西部陆海新通谈栽培的要紧决策部署，充分推崇金融办事大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集的上风和作用，支抓将西部陆海新通谈栽培成为伙同丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的陆海联动通谈，助力变成“陆海表里联动、东西双向互济”对外通达新形态，现提议以下认识。
一、总体要求
以习近平新时间中国特质社会方针念念想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会及中央经济职责会议、中央金融职责会议精神，崇拜落实习近平总文书对于西部陆海新通谈栽培系列迫切话语精神，安身新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展形态，聚焦“通谈带物流、物流带经贸、经贸带产业”发展干线，统筹金融发展和安全，充分推崇好“融资”和“结算”两项金融中枢功能，坚抓问题导向、多跨协同、因地制宜、交融发展，深化金融雠校更始通达，全面完善西部陆海新通谈金融办事体系，显耀增强跨省(区、市)、跨境金融成分拨置智力，死守风险戒备底线，支抓西部陆海新通谈高质地发展，带动内陆地区高水平通达，更好地办事宇宙、流畅东盟、融入群众，为中国式当代化提供强有劲支抓。
二、完善金融组织配合体系，普及通谈金融办事质效
(一)加大金融资源统筹支抓。饱读吹金融机构总行(总部)建立专项办事机制，在客户准入、授信审批、里面资金调停订价、功绩探员等方面赐与歪斜，支抓其分支机构结合试验需求开垦特质化、相反化产物。饱读吹金融机构总行(总部)围绕西部陆海新通谈跨区域概述运营模式，探索沿线省(区、市)分支机构授信一体化机制，推动金融资源跨省流动。饱读吹相宜条目的金融机构间建立说合授信机制，开展银团贷款。
(二)加强金融境表里联动。饱读吹金融机构总行(总部)优化外洋机构布局，建立境表里分支机构“小数接入”式说合办事齐集，在客户尽调、结算便利、说合授信方面加强联动。支抓沿线省(区、市)法东谈主银行与东南亚、中亚、港澳地区金融机构加强代理结算和清理合作。支抓有条目的地点法东谈主银行加强资源设置，普及通谈金融办事智力。支抓沿线省(区、市)各样金融机构共同参与西部陆海新通谈金融办事说合体，境表里联动高效精确撮合跨境交易和投融资供求。
(三)引进境外金融机构和组织。支抓东盟、港澳地区相宜条目的银行通过新设法东谈主机构、分支机构、专营机构等面目在沿线省(区、市)开展金融办事。支抓国际金融组织在沿线省(区、市)竖立专项职责组、业务拓展中心、运营不休中心。支抓国际金融中心、相宜条目的境酬酢易所在沿线省(区、市)竖立驻华代表机构。
三、构建高质地资金融通体系，办事大通谈、大物流、大产业、大平台、大市集栽培
(四)保障通谈基础设施栽培资金供给。聚焦通谈基础设施栽培，加大各样金融机构支抓力度，统筹诓骗好公司信用类债券、不动产投资信赖基金(REITs)等多元化融资渠谈及姿色贷款等各样化金融产物，知足不同类栽培姿色、多元类姿色运营主体不同发展阶段的合理资金需求。在重庆竖立西部陆海新通谈基金，支抓沿线基础设施和产业园区栽培。探索按照市集化、法治化原则，对存量通谈基建姿色债务赐与转股等政策支抓。争取亚洲开垦银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等战术资源支抓，饱读吹发展混杂融资。
(五)深化通谈物流领域专属金融产物更始。加大对沿线省(区、市)金融支抓，饱读吹银行向相宜条目的中小微物流企业提供合理融资和单子贴现支抓。加大物流企业发展的信贷支抓。饱读吹银行紧跟物流融资需求更始信贷产物，实施概述授信、随借随还贷款模式。结合地点需求深化铁路输送单证金融办事试点，支抓各联系方探索以公约面目确保输送单证行动提货字据的惟一性和可流转性，加强全经由货色管控。推动法律层濒临铁路、多式联运输送单证物权属性支抓。支抓加速发展多式联运“一单制”金融保障办事，饱读吹银行、保障公司等开垦更多相宜航运业发展需要的金融产物和办事，支抓诓骗和完善航运保障、港航金融滋生品等普及当代港口概述金融办事智力。饱读吹发展船舶融资租出业务。
(六)优化通谈产业集群金融特质办事。饱读吹金融机构支抓沿线省(区、市)援救、特质、战术性新兴产业和数字产业集群依托通谈加速发展，更始基于通谈产业园的概述授信办事体系，支抓范例开展产业链供应链金融业务。充分应用中国东谈主民银行动产融资联合登记公示系统，扩大动产和职权担保融资业务，实施应收账款、特准经营权、订单、仓单融资等授信模式。饱读吹金融机构在东友邦家探索发展销耗金融，支抓境内产物出口销售。支抓有条目的地区基于保税监管下的原油等开缓期货保税交割、模范仓单质押融资。
(七)普及通谈商贸领域金融办事普惠性。开垦适当中小微商贸流通企业的专项信贷产物，丰富交易融资种类，简化业务经由和手续，裁汰商贸企业融资成本。饱读吹商贸流通中枢企业通过中国东谈主民银行中征应收账款融资办事平台开展应收账款确权，支抓上游企业融资。支抓云南、广西、内蒙古、西藏、新疆边境港口开展边民通商交易代理东谈主付汇业务，加强部门间配合，推动完结通商交易来去、结算、报关全链条信息分享。
四、推动轨制性雠校更始，优化资金结算便利体系
(八)便利跨境交易结算。支抓相宜条目的银行按照“了解客户、了解业务、遵法审查”原则，为优质企业办理着实、合规的货色交易和办事交易结算。支抓相宜条目的银步履优质企业办理办事交易代垫和分担办事。支抓市集采购交易面目、跨境电子商务等交易新业态本外币跨境结算便利化。饱读吹相宜条目的银步履优质企业自主理理着实合规的新式离岸转手买卖、群众采购、托福境外加工、承包工程境外购买货色等新式离岸国际交易跨境资金结算业务。
(九)促进跨境投融资便利。在有条目地区开展高下版块的跨国公司本外币一体化资金池业务试点。简化成本姿色外汇登记手续，在有条目地区允许相宜条目的非金融企业外债业务外汇登记平直在银行办理，支抓外商投资企业境内再投资免于登记。用好放宽境外平直投资(ODI)前期用度界限截止政策。便利外商投资企业境内再投资项下股权转让资金和境外上市召募资金支付使用。支抓相宜条目的高新本领、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化。支抓银行通过线上审核电子单证的面目办理成本姿色业务。
(十)扩大东谈主民币跨境使用。加强与东南亚、中亚地区国度的双边货币合作，为东谈主民币跨境使用创造支抓条目。潜入推动更高水平交易投资东谈主民币结算便利化试点，支抓外经贸企业更多使用东谈主民币进行结算。支抓东友邦家投资者以东谈主民币投资、境内再投资。饱读吹巨额商品来去东谈主民币计价结算。支抓银行业金融机构跨境调运东谈主民币现钞。支抓银行开展跨境融资、跨境担保、跨境金钱转让业务时使用东谈主民币进行计价结算。支抓相宜条目的沿线省(区、市)法东谈主银行加入东谈主民币跨境支付系统。推崇数字东谈主民币支付即结算、低成本、可编程等上风，商榷利用数字东谈主民币智能合约打造更始贬责有野心，磋商拓展数字东谈主民币在通谈支付结算、融资、退税等场景中应用的可行性。商榷扩大数字东谈主民币跨境应用地区范围，利用双边和多边跨境业务模式为通谈跨境支付降本增效。
五、栽培数字金融办事平台，支抓通谈金融数智化转型
(十一)栽培“央行西部陆海智融通”平台。依托中国东谈主民银行应用平台，栽培掩饰沿线省(区、市)的“央行西部陆海智融通”概述金融办事平台，实施更始积分评价，打造集金融政策宣传与产物发布、银企精确对接、金融数据统计、金融办事奏效评价等功能于一体的一站式概述金融办事平台。
(十二)促进银企高效对接。在“央行西部陆海智融通”概述金融办事平台上线银企融资对接功能，发布通谈要紧姿色库、重心物流企业和物流园区名录库、通谈联系企业清单，支抓政银企信息分享。建立金融机构产物和办事线上办理专区，推动融资需求、金融供给高效精确匹配、一站式办理。
(十三)强化信息增信赋能。推动“央行西部陆海智融通”平台与国际交易“单一窗口”、数字陆海新通谈平台以及沿线省(区、市)政务办事平台等平台的交融对接，强化跨省(区、市)货色流、资金流等信息整合。饱读吹金融机构平时应用宇宙中小微企业资金流信用信息分享平台和融资信用办事平台，获取高效、通俗的信用信息，普及中小微企业融资办事。栽培完善中国—东盟跨境征信办事平台，实施使用中国—东盟跨境交易互联互通平台，普及企业跨境结算融资便利性。
(十四)实施共用跨境金融办事平台。推崇国度外汇不休局跨境金融办事平台各样应用场景功能，为通谈企业提供融资结算便利。饱读吹各省(区、市)结合地区试验，更始适当通谈发展需要的专项应用场景，优化跨境金融办事平台重庆西部陆海新通谈场景、广西北部湾“港航融”场景、中欧班列(西安)场景等，探索各地专项应用场景功能在沿线省(区、市)复制实施共用。
六、完善金融通达合作体系，增强通谈金融通达引颈能源
(十五)建立健全金交融作交流机制。支抓重庆竖立陆海新通谈金融办事中心，统筹与东友邦家的金融办事合作。支抓广西打造中国—东盟金融城、重庆栽培来福士国际金融蓄积区、成皆搭建跨境投融资数字平台、广东湛江栽培跨境投融资与产业合作平台。支抓中国与新加坡金融高层会议等国际性会议常态化举办，饱读吹邀请东友邦家金融不休部门及金融领域机构共话金融通达更始发展。
(十六)探索境表里金融市集互联互通。支抓相宜条目的银行在驯服监管端正和宏不雅审慎框架下向东友邦家企业或姿色披发跨境贷款。加强沿线省(区、市)与粤港澳大湾区发展相连，支抓企业照章合规赴新加坡、香港融资。深化及格境外有限联合东谈主(QFLP)试点。
(十七)探索数字金融国际合作。支抓沿线省(区、市)参与多边央行数字货币桥姿色，推动与泰国、香港、阿联酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行数字货币。支抓探索推动内地与新加坡数字东谈主民币跨境支付试点。支抓沿线有条目的省(区、市)栽培跨境电商数字办事平台，与新加坡等国度跨境电商和交易数字化平台公司对接，普及跨境电商办事智力。
(十八)加强绿色金融表里合作。支抓沿线省(区、市)说合商榷绿色金融模范。完善中国—新加坡绿色金融职责组机制，在绿色金融模范的制定和应用、绿色金融产物、金融科技支抓绿色金融等方面加强合作。引进东南亚、港澳地区投资者支抓绿色低碳基金、绿色产业、零碳园区和生态环保姿色栽培。饱读吹东南亚、港澳地区投资者投资沿线省(区、市)金融机构或企业刊行的绿色债券。与东南亚、港澳地区在转型金融模范应用方面开展合作，支抓通谈领域低碳经济发展。饱读吹信用评级机构开展绿色债券评级办事，支抓相宜条目的融资租出公司刊行绿色债券。
七、深化跨省跨境金融监管配合，构建通谈金融风险防控体系
(十九)完善跨省金融监管配合。沿线省(区、市)构建适当通谈栽培的金融监管联动机制，推动数据流通分享，强化穿透式监管，有用履行属地金融监管职责，确保风险防控智力与金融雠校更始相适当。加强地点政府债务风险监测，坚忍约束新增隐性债务，积极稳妥化解存量隐性债务。加强金融监管信断交流、按时会商、风险研判，推动金融风险陈迹移送和跨省协查。强化通谈金融数据安全不休。
(二十)加强跨境金融风险监测防控。加强对跨境资金流动的监测、分析与预警，实时教唆金融风险，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，戒备扩大通谈通达环境下的跨境资金流动风险。加强跨境金融监管合作，建立与东友邦家金融不休部门疏通机制，和洽贬责跨境金融发展和风险防控问题，探索合作开展跨境金融国法。
(二十一)范例金融模范。充分推崇沿线省(区、市)外汇不休协同监管作用，深化跨区域、跨部门外汇国法合作，加强全链条外汇业务监管，严厉打击逃汇、罪人套汇、罪人买卖外汇等外汇积恶违纪举止，加强反洗钱、反恐怖融资跨区域合作，坚忍铩羽借通谈金融支抓政策积恶违纪。
八、保障门径
(二十二)加强组织和洽。在联系部门带领下，沿线省(区、市)中国东谈主民银行分行共同建立西部陆海新通谈金融办事联动合作机制，加强政策、信息、数据分享，和洽贬责款融办事难点和问题。支抓沿线省(区、市)中国东谈主民银行分行与当地政府关连部门、其他金融监管机构建立金融办事西部陆海新通谈揣摸配合机制，加强金融与财政、产业、外贸、商贸等其他方面的政策协同和信息分享，普及发展协力。金融机构总行(总部)要在里面职责组织、资源统筹、雠校更始赋能等方面加大对沿线省(区、市)支抓。
(二十三)优化政策配套。加强沿线省(区、市)金融政策协同，联系部门赋予其中一地的雠校更始举措和支抓政策，在市集条目具备、风险戒指智力匹配、获取批准的前提下，其他省(区、市)可实施复制。沿线省(区、市)政府结合地区试验，建立发布并实时更新通谈要紧姿色库、重心物流企业和物流园区名录库、通谈联系企业清单等“两库一清单”，支抓银企精确对接。加强财政金融联动，饱读吹和支抓有条目地区探索以融资贴息、风险分担等体式，支抓通谈发展重心领域、薄弱智商融资和金融更始。
(二十四)加强闭环不休。探索建立金融办事通谈的动态监测、叙述报送、评估机制，追踪、评价各省(区、市)办事奏效，告诫作念法实时复制实施至沿线其他省(区、市)及宇宙其他地区。探索评估金融机构办事通谈质效，将评估效果纳入信贷政策导向评估、银行外汇合规与审慎经营评估等探员机制，疏导更多金融资源支抓加速通谈栽培。
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